Manuel d'application du codes des marchés publics

Livre : Manuel d'application du 
codes des marchés publics



Manuel d'application du codes des marchés publics


Table de matière :


Première partie: le champ d’application
Le contrat envisagé est-il un marché public soumis au Code des marchés publics?
 Qui doit appliquer le Code des marchés publics? 
 Les personnes publiques soumises au code des marchés publics  
 Les organismes non soumis au code des marchés publics mais assujettis
aux directives communautaires  
 Les personnes privées soumises au code  
 Le contrat envisagé est-il un marché public? 
 Un marché public est un contrat  
 Un marché public est conclu à titre onéreux  
 Un marché public peut être passé avec des personnes publiques ou privées  
 Un marché public est un contrat qui doit répondre aux besoins de l’administration
en matière de fournitures, services et travaux  
 Les marchés publics se distinguent des subventions  
 Les marchés publics se distinguent également des délégations de service public  
 Le cas particulier des contrats de mandat  
 Quelles sont les exceptions à l’application du Code des marchés publics? 
 Les prestations intégrées dites «in house» (article -°)  
 L’octroi d’un droit exclusif (article -°)  
 Les contrats relatifs à des programmes de recherche-développement (article -°)  
 Les contrats qui exigent le secret ou dont l’exécution doit s’accompagner de mesures
particulières de sécurité ou pour lesquels la protection des intérêts essentiels de l’État l’exige
(article -°)  
Deuxième partie: la préparation de la procédure
 Comment l’acheteur doit-il déterminer ses besoins? 
 Pourquoi faut-il bien identifier les besoins?  
 De l’intérêt des variantes  
 Qui définit les besoins?  
 La personne publique «acheteuse»  
 La (ou les) personne(s) responsable(s) du marché  
 Acheter seul ou groupé? 
 Dans le cadre d’un groupement de commandes?  
 En ayant recours à une centrale d’achat?  
 La coordination de commandes au sein d’une même personne publique?  
 Quelle forme de marché adopter? 
 L’allotissement ou le marché unique  
 L’allotissement  
 Les «petits lots»  
 Le marché unique  
 Les marchés fractionnés  
 Les marchés à bons de commande (article )  
 Les marchés à tranches conditionnelles (article )  
 Le cas des achats d’énergie  
 Comment savoir si on dépasse un seuil? 
 Pour les marchés de travaux: les notions d’ouvrage et d’opération  
 La notion d’opération de travaux  
 La notion d’ouvrage  
 Pour les marchés de fournitures et de services: le caractère homogène  
Troisième partie: la mise en œuvre de la procédure
 Comment faire connaître ses besoins aux candidats potentiels ? 
 Pourquoi faut-il faire de la publicité?  
 Comment faire de la publicité?  
 En dessous du seuil de  E HT  
 Entre les seuils de  E HT et de  E HT  
 Entre le seuil de  E HT et les seuils communautaires  
 Au-dessus des seuils communautaires  
 La publicité complémentaire quel que soit le montant estimé du marché  
 Quelques exceptions très limitées: articles  et  II et III  
 Comment procéder à la mise en concurrence ? 
 Pourquoi faut-il faire une mise en concurrence?  
 Un principe fondamental  
 Comment réaliser une mise en concurrence effective?  
 En dessous des seuils de procédure  
 Au-dessus des seuils de procédure  
 Les marchés de fournitures et de services  
 Les marchés de travaux  
 Quelques exceptions très limitées: les cas où le code n’impose pas de mise en concurrence
(articles  et  III)  
 Comment vérifier la capacité des candidats ? 
 Que doit contenir un dossier de candidature?  
 Que se passe-t-il si le dossier du candidat est incomplet?  
 Quand peut-on négocier ? 
 Dans quelles hypothèses peut-on négocier?  
 En dessous des seuils des marchés formalisés  
 Au-dessus des seuils des marchés formalisés  
 Les catégories de marchés négociés  
 Quel est le rôle de la commission d’appel d’offres dans la procédure négociée?  
 La procédure de dialogue compétitif  
 La possibilité donnée aux opérateurs de réseaux d’utiliser la procédure négociée  
 Quels sont les avantages de la négociation?  
 Quelles sont les contraintes de la négociation?  
 Comment choisir l’offre économiquement la plus avantageuse ? 
 Quels sont les critères sur lesquels va se baser l’acheteur public pour choisir l’offre
économiquement la plus avantageuse?  
 Peut-on utiliser le critère environnemental?  
 Peut-on s’adresser à des ateliers protégés ou à des centres d’aide par le travail?  
 Comment informer les candidats du rejet de leur candidature ou de leur offre ?
Quatrième partie: l’exécution des marchés
 Comment contribuer à la bonne exécution des marchés publics ? 
 La sous-traitance  
 Le versement des avances  
 Le versement des acomptes  
 Quelles sont les modalités de mise en œuvre du délai global de paiement?  
 Avenants et marchés complémentaires  
 Dans quel cas utiliser une décision de poursuivre?  
 Pourquoi des obligations de publicité a posteriori ? 
 L’avis d’attribution  
 Les dispositions de l’article   


       

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